Description de l'action

Construite sur les 8,5 hectares d’une ancienne caserne, la ZAC de Bonne est particulièrement exemplaire tant sur les aspects de concertation du projet que sur la haute qualité environnementale apportée à celui-ci.

Situé à proximité du centre-ville de Grenoble, cet « éco-quartier » comprend un projet de 850 logements dont 435 logements neufs (35% de logements locatifs sociaux) et 415 logements appartenant à un programme de réhabilitation. 15 000 m² du projet sont dédiés aux activités de commerces, loisirs et services et 30 nouveaux magasins.  6000m² de bureaux, neufs et rénovés, ainsi qu’un hôtel 4 étoiles sont également prévus.

Cette zone d’activités comprend une école primaire, une cantine scolaire, une piscine, des logements étudiants et une résidence pour personnes âgées. 5 hectares de parcs publics et de jardins de pleine terre viennent contribuer à rendre le cadre de vie particulièrement attractif.

Cette opération, pilotée par la ville de Grenoble, a permis d’élaborer et d’imposer, auprès des opérateurs, un cahier des charges particulièrement exigeant en matière d’objectifs environnementaux (énergie, mobilité, biodiversité, eau…).

Une autre originalité de ce projet concerne le processus participatif dont il a été l’objet. En effet, avant chaque prise de décision, une concertation publique a permis de recueillir la vision des habitants au travers d’ateliers d’urbanisme.

Le projet a débuté en 2002 et s’est organisé, dès le départ, en étroite collaboration entre tous les intervenants : urbanistes, constructeurs, syndicats et associations de quartier ainsi que les Grenoblois.

La Ville de Grenoble est lauréate du programme européen Concerto pour la maîtrise de l’énergie pour un ensemble de projets dont la ZAC de Bonne fait partie. La Communauté Européenne participe pour la première fois au financement, non seulement des études, mais également des investissements en faveur de la maîtrise de l'énergie dans les constructions de logements et de bureaux.

 

 

Favoriser l’accessibilité :

Cet objectif est aussi bien fonctionnel (liens avec les quartiers périphériques par modes de déplacement doux), que social (accès aux transports en commun pour tous). Ce thème est traité aux échelles du quartier et du bâti : maillage et dimensionnement des cheminements doux, traitement spécifique du sol, nivellement général, accès sécurisé aux transports en commun, traitement des connexions entre le bâti et les espaces extérieurs, etc.

 

• Exemples d’actions et d’aménagements :
• Proximité d’une ligne de tramway et de lignes de bus
• Développement de voies piétonnes desservant les équipements
• Réflexion sur une circulation de plain-pied facilitant l’accès aux personnes à mobilité réduite
• Réflexion sur la place de la voiture (limitation mais pas exclusion)
• Incitation à l’autopartage
• Développement des pistes cyclables et implantations de locaux à vélos

 

 

Créer une dynamique économique locale:

• 15 000m² dédiés aux activités de commerces, loisirs et services
• Implantation de 6000m2 de bureaux (neufs ou rénovés)
• Réalisation d’un hôtel trois étoiles

 

Apporter de la mixité sociale :

• Accueil des familles avec enfants pour lutter contre le départ des familles vers la périphérie.
• Mixité fonctionnelle traduite dans le PLU par un principe d'aménagement fondé sur la disparition du « zoning » (séparation des fonctions) à l'échelle du quartier mais également à l'échelle du bâtiment.
• Le projet privilégie des modes d'occupation différenciés des immeubles.

Mixité intergénérationnelle assurée par la présence d’une maison des associations et d’une résidence pour personnes âgées.

 

Imposer des critères environnementaux aux opérateurs :

Eau :

• Limiter l'imperméabilisation du sol et définir une stratégie de gestion des eaux pluviales favorisant leur écoulement en surface ou leur rétention avant de les restituer au milieu naturel.
• Dispositifs techniques permettant des économies d’eau au niveau des logements

 

Déchets :

• La gestion performante des déchets de chantier a constitué l’une des cibles de la démarche de Haute Qualité Environnementale (HQE)
• La gestion des déchets ménagers est soumise à la politique menée par l’agglomération en matière de déchets.

 

Biodiversité :

• Création d'espaces verts  connectés à la trame verte de la ville.
• Gestion différenciée des espaces verts (diminution des consommations d’énergie et d’intrants phytosanitaires)

 

Sobriété énergétique et énergies renouvelables :

• Exigences fortes en termes de consommation d’énergie et de qualité thermique des bâtiments (compacité des bâtiments, terrasses végétalisées, élimination des ponts thermiques, etc.)
• Production d’électricité via une centrale photovoltaïque de 1000m² située sur un espace commercial
• Cogénération prescrite pour 450 logements (couvre les besoins en électricité des logements ainsi que la moitié des besoins en termes de chauffage)
• Installation de panneaux solaires thermiques destinés à la production d’eau chaude sanitaire des logements
• Installation de ventilations double-flux
• Réseau de chaleur et de gaz assurant le chauffage des bâtiments

 

Adopter des critères d’éco-construction :

• Implantation et orientation des bâtiments neufs permettant une cohérence avec le tissu urbain et les caractéristiques naturelles du site.
• Etudes d'ensoleillement menées pour bénéficier des apports solaires et protections solaires (casquettes de toiture, volets et persiennes coulissantes ou filets de câbles pour la végétation).

 

L’ensemble de la démarche s’est réalisé en deux temps :

 

• Un diagnostic environnemental a permis l’analyse des thèmes suivants : contexte climatique, nuisances, ressources et sensibilités environnementales, potentialités paysagères et patrimoniales, risques, usages pour les habitants. Le diagnostic définit le niveau de sensibilité du site pour chaque enjeu environnemental. Il a permis d’identifier les 4 thèmes suivants : exposition du site aux nuisances sonores, desserte en TC et accessibilité des arrêts, risques de pollution des sols et qualité des espaces piétons en termes d’accessibilité pour tous aux espaces publics et aux immeubles.

 

• Une AMO HQE^® concerne la conception des futurs bâtiments et précise les cibles HQE^® du cahier des charges de consultation des promoteurs. Les cibles prioritaires concernent l’énergie afin de répondre aux exigences de l’appel à projet européen Concerto : insertion harmonieuse du projet dans son environnement, matériaux et procédés de constructions, gestion de l’énergie et confort hygrothermique. Les autres cibles ont été inscrites aux cahiers des charges de cession dans un objectif d’efficacité énergétique et de recours maximal aux énergies renouvelables.

 

Toutes ces étapes s’accompagnent d’une concertation continue avec la société civile.

Phasage et déroulement de l'action Phase 1 : 2000-2001

Phase de programmation

Phase 2 : 2004

Phase pré-opérationnelle (création de la ZAC et attribution de la Convention publique d’aménagement à la SEM SAGES)

Phase 3 : 2005-2006

Phase de consultation (choix des promoteurs et architectes de la première tranche) et phase de commercialisation des charges foncières

Coût

Coût global 6,6M€

La commercialisation des charges foncières a permis de financer une grande partie de l'aménagement du parc urbain estimé à 6,7 M€ ainsi que les autres espaces publics. Seule une somme de 2 M € reste aujourd'hui à la charge de la collectivité.